福州市財政局

日期:2023-09-21 17:09 來源:福州市財政局
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一、機構職責

主要職責:

(一)貫徹執行國家、省有關財稅法律法規和政策,起草我市財政地方性法規、規章和政策;擬訂全市財政發展戰略、規劃和改革方案并組織實施;分析預測宏觀經濟形勢,參與制定各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力建議;完善鼓勵公益事業發展的財政政策;研究擬訂市對區財政體制方案。

(二)制定并組織實施有關財政、財務、會計管理等規章制度;承擔各項財政收支管理的責任;負責編制年度市級預(決)算草案并組織執行;受市政府委托,向市人民代表大會報告全市和市本級預算及其執行情況,向市人大常委會報告市本級決算;組織擬訂經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算;完善轉移支付制度。

(三)負責政府非稅收入管理,負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費;管理財政票據。

(四)貫徹執行中央的國庫管理制度、國庫集中收付制度,制定和執行市級國庫集中收付制度,指導和監督全市國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作;管理市級財政專戶;負責制定政府采購制度并監督管理。

(五)負責制定全市行政事業單位國有資產管理規章制度,按規定管理行政事業單位國有資產;制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策,負責管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯。

(六)制定并組織實施企業財務制度;按規定管理金融類企業國有資產;參與擬訂企業國有資產管理相關制度,按規定管理資產評估工作。

(七)負責辦理和監督市級財政的經濟發展支出、市級政府性投資項目的財政撥款;參與擬訂市級建設投資的有關政策,制定全市基本建設財務制度,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作;負責財政性投融資建設項目的工程概(預)算、結算、竣工決算審查;負責全市農業綜合開發管理工作。

(八)會同有關部門管理市級財政社會保障和就業及醫療衛生支出,會同有關方面擬訂全市社會保障資金(基金)的財務管理制度,編制全市社會保障預決算草案。

(九)貫徹執行政府國內債務管理的制度和政策,制定全市政府性債務管理制度和辦法,防范財政風險;負責統一管理全市政府外債,制定基本管理制度。

(十)負責管理全市會計工作,監督和規范會計行為,貫徹落實國家統一的會計制度;指導和監督全市注冊會計師和會計師事務所的業務;擬訂和執行會計委派制,指導和管理會計委派工作,指導和管理社會審計。

(十一)監督檢查財稅法規、政策的執行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強規范財政管理的政策建議,加強對困難縣財政指導監督。

(十二)牽頭起草全市農村綜合改革規劃、方案和政策措施并組織實施,指導和推動農村綜合改革工作;負責全市農村綜合改革財政性資金的管理。

(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、機構信息

辦公地址:福州市倉山區南江濱西大道193號東部辦公區4號11層

辦公時間:周一至周五(法定節假日除外)

夏令時(6月1日至9月30日)上午:8:00-12:00,下午:3:00-6:00

冬令時(10月1日至5月31日)上午:8:00-12:00,下午:2:30-5:30

郵政編碼:350007

辦公電話:0591-87116565

值班電話:0591-83356766

傳真:0591-83354468(上班時間),0591-83335312(下班時間)

網址:http://www.ghhl88.com/

服務投訴、監督舉報電話:0591-83356766

三、領導簡介

1.李小榮(黨組書記、局長,一級調研員)

簡歷:男,漢族,福建南安人,1997年11月參加工作,2002年6月入黨,研究生學歷。

負責全面工作。主管預算處、人事處、機關黨委。

2.葉東(黨組成員,駐局紀檢監察組組長、二級調研員)

簡歷:男,漢族,福建福州人,1988年8月參加工作,1994年3月入黨,大學學歷。

全面負責駐局紀檢工作。

3.阮孝忠(黨組成員、二級調研員)

簡歷:男,漢族,福建連江人,1984年8月參加工作,1988年7月入黨,省委黨校研究生學歷。

分管評審中心、票據中心、信息中心,協管人事處、機關黨委

4.黃振奮(黨組成員、副局長)

簡歷:男,漢族,福建福州人,1989年8月參加工作,2004年5月入黨,大學學歷。

分管教科文處、外經貿易處。

5. 張文裕(黨組成員、副局長)

簡歷:男,漢族,福建閩清人,1991年8月參加工作,1995年9月入黨,中央黨校大學學歷。

分管社保處、綜合處。

6.黃一川(黨組成員、副局長,三級調研員)

簡歷:男,漢族,福建閩清人,1985年8月參加工作,1990年12月入黨,大學學歷。

分管經濟建設處、自然資源與生態環境處、PPP中心。

7.許怡莊(黨組成員、副局長)

簡歷:男,漢族,福建閩侯人,1991年11月參加工作,2000年12月入黨,大學學歷。

分管辦公室、金融與債務管理處,協管預算處,兼局新聞發言人,聯系金控集團。

8.楊東林(副局長)

簡歷:男,漢族,福建福州人,1990年8月參加工作,農工黨,大學學歷。

分管行政政法處、法規處、國庫處、國庫支付中心。

9.郭向國(總會計師)

簡歷:男,漢族,福建福清人,1991年10月參加工作,2003年11月入黨,大學學歷。

分管企業處、監督檢查處、會管處。

10.黃運華(四級調研員)

簡歷:男,漢族,福建閩侯人,1989年3月參加工作,1991年3月入黨,大學學歷。

分管農業農村處、采購辦,協助分管自然資源與生態環境處中的市林業局、市生態環境局相關工作。

四、機構設置

(一)內設機構:

1.辦公室

負責人:黃楊     聯系電話:0591-87116582

綜合協調局機關和直屬單位工作,督促重大事項落實;承擔局機關文電、機要、檔案、保密、信訪、新聞宣傳、政務公開和內部規章制度建設等工作;承擔局機關重要文件、綜合性文稿的起草及重要會議的組織工作;承擔局機關的財務、資產管理和后勤保障等工作。

2.預算處(非稅收入征收管理處)

負責人:陳洲鳳     聯系電話:0591-87116662

研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃;編制年度市級財政預算草案,分析報告全市預算執行情況,辦理市級預算調整事項;承擔市直部門綜合預算審核、批復、調整工作;承擔市直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作;擬訂財政轉移支付制度,負責市以下的財政轉移支付工作;管理財政專戶資金;匯總年度全市財政預算;負責市本級行政性收費、事業性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資產和國有資源收入、其他非稅收入的征收管理;開展非稅收入征繳日常監督和專項稽查工作。

3.國庫處

負責人:朱堯(主持工作) 聯系電話:0591-83307910

組織預算執行及統計分析預測;組織實施總預算會計、行政單位會計及政府會計制度,組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度;組織實施政府非稅收入國庫集中收繳,管理財政和預算單位賬戶;負責組織市級財政決算匯編及總會計核算,匯總編報年度全市財政決算;承擔國庫現金管理的有關工作。

4.綜合計劃處

負責人:鄭海新(主持工作)  聯系電話:0591-83301257

參與研究提出工資、津貼等收入分配政策和改革方案;參與研究提出住房改革政策;承擔本市彩票財政管理的有關工作;負責政府性基金和行政事業性收費項目的立項、審批、制定標準等工作。貫徹執行中央有關國有資產管理的法律、法規和政策;牽頭擬訂全市行政事業單位國有資產管理的規章制度,并負責組織實施和監督檢查。

5.行政政法處

負責人:陳權     聯系電話:0591-87116690

承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;牽頭組織實施《行政單位財務規則》;負責擬訂市級行政性經費的財務管理辦法,參與研究行政性經費開支標準和定額;承擔統一著裝管理工作。承擔相關的市級行政事業單位國有配置預算工作。

6.教科文處

負責人:許玲    聯系電話:0591-87116606

承擔教育、科技、宣傳、文化和旅游、廣電、體育等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;牽頭組織實施《事業單位財務規則》;擬訂事業單位通用的財務管理制度。承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作;按規定管理重大科技專項資金;承擔市級國有文化企業資產與財務管理的有關工作。承擔相關的市級行政事業單位國有資產配置預算工作。

7.企業處

負責人:陳斌    聯系電話:0591-87116763

承擔工業、安全生產等方面的部門預算有關工作,研究提出支持企業發展以及相關行業的財政政策;牽頭擬訂企業財務制度及企業財務會計報告編制辦法并組織實施;承擔市屬國有工業企業財務管理有關工作;參與擬訂企業國有資產管理相關制度;承擔有關資產評估管理工作。承擔相關的市級行政事業單位國有資產配置預算工作。

8.經濟建設處

負責人:陳偉(主持工作)   聯系電話:0591-83307911

承擔交通、建設、園林等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;參與擬訂市級建設投資的有關政策,擬訂基本建設財務管理制度;管理全市城市基礎設施建設資金支出,按規定管理地方鐵路等國有資產和資源性資產權益。承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作;承擔市級財政投資評審管理工作。承擔相關的市級行政事業單位國有資產配置預算工作。

9.外經貿易處

負責人:何鋒    聯系電話:0591-87116652

承擔外經貿、商貿服務業、糧食、外事等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;擬訂有關涉外財政政策并組織實施;擬訂外經貿、外商投資和境外企業以及涉外事業單位的財務制度并組織實施;擬訂和執行財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理制度;擬訂和執行外事活動及各類因公臨時和長期出國出境人員工資及生活待遇標準和有關費用開支標準。承擔相關的市級行政事業單位國有資產配置預算工作。

10.社會保障處

負責人:歐陽鋒    聯系電話:0591-87116613

承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、醫療保障、退役軍人事務等方面的部門預算有關工作,提出相關財政政策;管理市級財政社會保障和就業及醫療衛生支出;擬定有關資金(基金)財務管理制度;承擔社會保險基金財政監管工作;編制市級社會保障預決算草案,審核匯總全市社會保險基金預決算草案。承擔相關的市級行政事業單位國有資產配置預算工作。

11.法規處

負責人:張琳男     聯系電話:0591-87116713

起草有關財稅方面地方性法規和政府規章;負責局機關規范性文件的合法性審核;按規定承擔局機關行政復議、行政應訴;承辦國家賠償費用管理;負責全國、省、市人大常委會和有關部門征求意見的調研、論證工作;組織全市財政系統法制宣傳教育;審核其他法律、法規、規章草案中有關財政稅收的條款,參與局機關行政許可、行政處罰等工作的合法性審查。

12.會計管理處

負責人:陳?。ㄖ鞒止ぷ鳎? 聯系電話:0591-83337180

管理全市會計工作;組織實施會計法規,擬訂會計管理具體辦法,并負責監督實施;管理會計從業資格,按照規定承擔會計專業技術資格管理工作;負責代理記賬管理;組織管理會計信息化工作;管理和指導全市會計委派工作。

13.監督檢查處(統計評價處)

負責人:王宏   聯系電話:0591-87116712

擬訂全市財政監督檢查的政策和制度;監督財稅法規、政策的執行情況;承擔監督檢查會計信息質量,依法查處違法行為;反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政收支管理的政策建議;監督檢查局機關和直屬單位執行財政法規、政策、制度和預算的情況。研究建立財政支出績效評價體系;組織實施財政支出效益評價;參與部門預算的編制和審核工作。

14. 采購監督管理辦公室(加掛市政府控制社會集團購買力辦公室)

負責人:魏峰    聯系電話:0591-87116755

擬訂政府采購的政策規定,監督和管理政府采購活動;管理政府采購信息;受理市級政府采購供應商投訴,處理違法違規行為;按規定審批市級政府采購方式;研究擬訂全市社會集團購買力管理制度并組織實施;按規定審批??厣唐?;負責組織查處控購方面的違規事項;承擔市政府采購工作領導小組的日常工作。

15.農業農村處

負責人:劉雙云   聯系電話:0591-87116608

承擔農業農村、水利、海洋與漁業、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔市級財政支持實施鄉村振興戰略相關工作,統籌安排市級財政扶貧資金。承擔農村綜合改革財政資金管理,提出有關農村綜合改革政策措施建議。承擔村級組織運轉經費、村級公益事業建設“一事一議”財政性資金、扶持村級集體經濟發展財政性資金管理工作。承擔惠民資金網管理平臺建設運營等工作。承擔相關的市級行政事業單位國有資產配置預算工作。

16.金融與債務管理處

負責人:潘春標(主持工作)  聯系電話:0591-87116596

承擔市地方金融監督管理局部門預算有關工作。貫徹落實上級地方國有金融資本管理規章制度。承擔履行市屬國有金融資本出資人職責有關工作,指導全市國有金融資本管理,負責市屬金融企業國有金融資本管理。負責地方金融機構財務監督。按規定落實普惠金融、政策性金融相關政策。擬訂、貫徹政府和社會資本合作(PPP)有關政策,推動項目實施有關工作。貫徹道路交通事故社會救助基金、政府投資基金管理的有關政策。貫徹執行政府性債務管理的政策和制度,擬訂全市政府性債務管理制度和辦法并負責有關協調工作。負責政府性債務的監測和統計分析。做好政府性債務風險預警和應急處置,防范化解地方政府隱性債務風險。提出違法違規舉債的問責建議。組織全市地方政府新增債券項目儲備、需求申報等,統籌市本級專項債券發行前期工作。牽頭政府債券的轉貸及還本付息工作。承擔政府性債務信息公開工作。指導縣(市)區政府性債務管理工作。按規定承擔有關國際金融組織(多邊開發機構)和外國政府貸(贈)款、技術援助以及資金管理等工作。承擔中國清潔發展機制基金貸款項目的管理工作。

17.自然資源與生態環境處

負責人:洪光磊     聯系電話:0591-87116603

承擔市自然資源和規劃、住房保障和房產管理、生態環境、林業等方面以及市土地發展中心的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出促進自然資源和規劃、住房保障管理和改革、土地整治與開發利用、生態保護修復、污染防治、林業等方面的財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃和政策等。承擔相關的市級行政事業單位國有資產配置預算工作。

18.人事處

負責人:王增金   聯系電話:0591-87116607

承擔局機關和直屬單位的機構編制、人事管理等工作;擬訂并組織實施財政教育培訓規劃;指導全市財政系統教育和培訓工作等;負責局機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

19.機關黨委

負責人:陳杰   聯系電話:0591-87116730

負責局機關和直屬單位的黨群工作。

(二)直屬單位:

1.福州市財政局國庫支付中心(福州市政府和社會資本合作中心)

負責人:黃月娥   聯系電話:0591-83301255

承擔財政國庫集中支付資金的支付、審核、核算以及國庫支付信息跟蹤處理等事務性工作;參與市級國庫集中支付政策研究;參與全市政府和社會資本合作政策研究以及提供相關技術支持等工作。

2.福州市財政票據中心

負責人:陳  沁    聯系電話:0591-83301266

承擔行政事業性收費、罰沒款和政府性基金票據業務的?。ūO)制和保管、發放(發售)、調運以及票據檢查、核銷、銷毀等事務性工作。

3.福州市財政局信息中心

負責人:翁興仿    聯系電話:

承擔全市部門預算、預算執行、國庫集中收付、債務管理、工資統發、辦公自動化等“金財工程”系統的建設、管理及維護工作;承擔財政系統網絡的建設、管理及維護工作。

4.福州市財政投資評審中心

負責人:郭向國(兼)  聯系電話:0591-87116601

承擔對市本級財政性投資的建設項目的概算、預算、決算和項目財務決算、竣工決算、資金使用情況等進行評價和審查以及其他受托的專項核查等業務。

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